Как садоводам и дачникам оформить права на земельные участки? По данным Управления Роснедвижимости, в Тамбовской области в настоящее время 42 тысячи ранее учтённых земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Многие владельцы этих участков оформили своё право собственности. Однако немало и тех, кто до сих пор по тем или иным причинам этого не сделал. Именно поэтому по-прежнему актуальными остаются вопросы по предоставлению и оформлению прав на садовые, огородные и дачные земельные участки.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Этот закон условно разделил всех любителей поработать в земле на две группы: тех, кто имеет правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на свои земельные участки, и тех, кто таких документов не оформлял.
Садоводы, огородники и дачники, имеющие земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненном наследуемом владении, могут зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". Для этого необходимо представить любой документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок, выданный компетентным органом государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выхода в свет такого акта на момент его издания. Обязательным приложением к указанному документу является кадастровый паспорт земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если:
* сведения о площади земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающем и правоудостоверяющем документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта участка;
* кадастровый паспорт земельного участка не содержит сведений в полном объёме, в том числе сведений о местоположении границ участка либо эти сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь земельного участка ориентировочная, сведения подлежат уточнению и т. п.).
Граждане, не имеющие правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на используемые ими земельные участки, но являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона имеют право бесплатно приобрести в собственность эти земельные участки при выполнении следующих условий:
1) некоммерческое объединение (например, садоводческое товарищество) должно быть зарегистрировано как юридическое лицо в порядке, предусмотренном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц;
2) зарегистрированное государством садоводческое товарищество должно иметь правоустанавливающий документ на земельный участок, составляющий его территорию. Согласно этому документу земельный участок должен быть предоставлен либо самому садоводческому товариществу, либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона было создано садоводческое товарищество;
3) гражданам, являющимся членами садоводческого товарищества, необходимо произвести межевание земельного участка, составляющего территорию товарищества, а затем обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность с приложением планов границ земельных участков.
У члена садоводческого товарищества, первым обратившегося с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, администрация муниципального образования вправе запросить дополнительно следующие документы:
1) удостоверенную правлением садоводческого товарищества копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию этого товарищества;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном садоводческом товариществе.
Далее для государственной регистрации права собственности на индивидуальный земельный участок каждому члену садоводческого товарищества необходимо представить в Управление федеральной регистрационной службы по Тамбовской области (отдел по г. Мичуринску, ул. Советская, 264) выписку из постановления главы города (района) о передаче бесплатно в собственность земельного участка конкретно этому гражданину (в двух экземплярах), кадастровый паспорт на земельный участок (оригинал и копию) и документ об уплате государственной пошлины (оригинал и копию).