Не доводите споры до суда

Заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Тамбовской области В.А. Выголовский провёл пресс-
конференцию для представителей СМИ на тему «Досудебное урегулирование налоговых споров». Владимир Александрович подробно раскрыл эту тему с тем, чтобы у налогоплательщиков не возникало каких-либо недопониманий.

Начиная своё выступление, он отметил, что в целях решения задачи по снижению количества дел, рассматриваемых в арбитражных судах, налоговые органы призваны обеспечивать рассмотрение налоговых споров на двух стадиях досудебного урегулирования: при рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков на стадии рассмотрения материалов проверки (с момента вручения акта по результатам проведённых мероприятий налогового контроля до вынесения решения); при рассмотрении заявлений и жалоб налогоплательщиков на действия налоговых органов и их должностных лиц, а также на ведомственные акты ненормативного характера. Если в 2013 году механизм досудебного урегулирования налоговых споров применялся только в отношении решений, вынесенных по итогам налоговых проверок, то с 1 января 2014 года претензионный порядок обжалования будет распространяться также на действие или бездействие должностных лиц. Иными словами, прежде чем обращаться в судебные органы по поводу защиты своих прав, налогоплательщик обязан предпринять попытку урегулировать конфликт в рамках налоговой системы. Такой порядок предусмотрен в абзаце 1 пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ.
В.А. Выголовский доложил о результативности урегулирования споров. За 2013 год Межрайонная инспекция ИФНС России №9 по Тамбовской области составила 2096 актов по результатам налоговых проверок. На стадии рассмотрения материалов налогового контроля налогоплательщики оспорили 48 актов (53 акта в 2012 году). По 31 акту налогоплательщики представили ходатайства об учёте обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Доводы налогоплательщиков в 35 случаях признаны вескими, и их ходатайства удовлетворены. По поступившим возражениям оспариваемая сумма составила 18,1 млн. руб. Сумма удовлетворённых требований налогоплательщиков составила 2,4 млн. руб. Кроме того, в 2013 году налогоплательщиками представлено в УФНС России по Тамбовской области 27 жалоб, из которых 8 апелляционные и 19 жалоб в вышестоящий налоговый орган. В жалобах, представленных в УФНС России по Тамбовской области, налогоплательщиками оспаривалась сумма в 14,3 млн. руб. Требования удовлетворены на сумму 1,5 млн. руб. на основании представленных налогоплательщиками документов, подтверждающих их аргументы, которые не были заявлены в ходе проверки,
В.А. Выголовский также отметил, что вопрос досудебного урегулирования налоговых споров довольно непростой. Желающие разобраться в нём более основательно могут получить нужную информацию на сайте www nalog.ru. Здесь в разделе «Электронные услуги» заработал новый сервис «Решение по жалобам», где ФНС России размещает показательные решения по апелляциям. Они помогут налогоплательщикам определиться, стоит ли тратить время на апелляционное обжалование результатов проверки. Он также подчеркнул, что суды не будут рассматривать жалобы без предварительного досудебного урегулирования в вышестоящем налоговом органе.